Carta al Presidente por adhesión de las provincias

Lógica es una asociación civil sin fines de lucro (Res. IGJ N° 0001090/22), exenta de impuestos (Certif. 051/2024/016404/1), constituida en 2022, suprapartidaria, dedicada a generar conciencia fiscal en los distintos sectores y niveles de la sociedad. Lógica es la ONG que ha impulsado el Régimen. Como antecedente, en 2023, Lógica propuso a los cinco candidatos presidenciales la suscripción de un compromiso de impulsar un régimen que visibilizara los tributos nacionales, provinciales y municipales en los tickets de cada compra, para generar conciencia fiscal en los consumidores. Dicho compromiso fue suscripto por usted y por los entonces candidatos Patricia Bullrich y Juan Schiaretti. Usted honró dicho compromiso incluyendo dicho régimen en el proyecto luego sancionado en la Ley 27.743 de Medidas Fiscales, debidamente reglamentado (RG 5614 ARCA y Res. 4/2025 Sec. Industria y Comercio de la Nación) y puesto en vigencia desde el 1ro de enero para impuestos nacionales.

En el artículo 99 de la Ley 27.743 se invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a “dictar las respectivas normas para que los consumidores finales tengan conocimiento de la incidencia del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y de los respectivos tributos municipales que tienen incidencia en la formación de los precios de los bienes, locaciones y prestaciones de servicios”. En nuestra interpretación, esta invitación reviste la calidad de una exhortación dado que, por encima de dicha ley, el artículo 42 de la Constitución Nacional obliga a dar al consumidor “información adecuada y veraz” y “educación para el consumo”. Es decir que, a diferencia de otras invitaciones contenidas en dicha ley (por ejemplo, para la adhesión al régimen RIGI), las provincias están obligadas a adherirse al Régimen por dicho mandato constitucional, más aún previéndose expresamente por ley este proceso de adhesión.

Como impulsores del Régimen, desde Lógica les hemos enviado este año tres cartas a los 24 mandatarios provinciales (16 de enero, 17 de marzo y 17 de junio), copiando a una decena de sus funcionarios, exhortando a que los gobernadores adhieran. También lo hicieron otras entidades de la sociedad civil, como Poder Ciudadano, la Cámara Argentina de Comercio, la Unión Industrial Argentina, entre varias otras. Al cumplirse un año de la sanción del Régimen, una docena de los diarios de mayor circulación del país y de las provincias cedieron espacios para la publicación de una solicitada de Lógica con la misma finalidad. En el Anexo 1 acompañamos texto de dicha solicitada y los medios en los que se publicó. Asimismo, estamos llevando adelante una campaña de difusión del Régimen en redes donde algunas de nuestras piezas comunicacionales han tenido millones de visualizaciones, donde también se exhorta a los gobernadores a que dejen de oponer resistencia y se adhieran al Régimen.

Desde Lógica entendemos que nuestro país llega a tener los impuestos más altos del mundo, entre otras razones principales, a causa de la falta de cultura fiscal de la sociedad provocada por un régimen que ha ocultado sistemáticamente los impuestos a los consumidores, con prohibiciones y sanciones por exponer impuestos que no existen en otros países (por ejemplo, anterior art. 39 Ley del IVA y RG 4333 DGI, entre otras), como así también ocultando varios impuestos en cabeza del vendedor y del resto de los eslabones de la cadena, sin informárselo a los consumidores. Los impuestos más altos del mundo y el régimen que más se los ha ocultado a los ciudadanos son dos caras de la misma moneda. De allí la importancia de este Régimen, para que los consumidores se conecten con las cuestiones fiscales y pongan un límite a los excesos de impuestos y gasto público, desde la sociedad civil, en forma apartidaria y más allá del signo político de turno.